三、中国地区现代化的时代背景

(节选)

进入21世纪,中国地区现代化面临新的国际和国内环境。在国际上,经济全球化、知识化和信息化已经成为主导潮流,第二次现代化代表世界发展方向,国际竞争的内涵和形式都发生了深刻变化。在国内,中国正经历着三个深刻转变,从计划经济向市场经济、从国内经济向全球经济、从农村社会向城市社会的转变。

1、21世纪初中国地区现代化的国际环境

前三期中国现代化报告分析了世界现代化的发展趋势和21世纪前50年世界现代化水平。总体上,21世纪初中国地区的国际环境是积极的。虽然世界上局部冲突会此起彼伏,但世界的基本格局仍然是和平的。如果联合国能够发挥积极作用,如果世界大国和强国能够承担更多人道主义的责任,那么,可以大致推论,世界的前途是光明的。

(1)21世纪前50年世界现代化的趋势和水平

2000年,世界有24个国家已经进入第二次现代化,有60个国家已经完成或基本实现第一次现代化,有60多个国家没有完成第一次现代化,有些国家和地区仍然是传统农业社会,有些少数民族部落仍然生活在原始社会。

《中国现代化报告2003》预计,在21世纪前50年里,大约有50多个国家进入第二次现代化,发达国家和中等发达国家都将进入第二次现代化,发达国家将达到或完成第二次现代化的成熟期;大约有70多个国家全面完成第一次现代化。如果这种预测成立,那么,2050年世界大约1/2的国家进入第二次现代化,大约2/3的国家全面完成第一次现代化(表3-6)。

如果说,第一次现代化是20世纪世界现代化的主流,那么,第二次现代化将逐步成为21世纪世界现代化的主流。2000年中国大陆内地地区尚没有完成第一次现代化,它们不得不面对两次现代化的双重挑战。

(2)21世纪初世界现代化的国际竞争

地球上的资源是有限的。可以设想,发达国家要保持世界先进水平,需要在全球争夺现代化的关键资源;发展中国家要赶上世界先进水平,它必须参与国际竞争。所以,国际竞争将是激烈的。国际竞争是影响现代化的重要因素,但不是本报告的重点,这里略加评述。

发达国家保持世界先进水平的途径不外两条:一是加速自己的发展,二是抑制竞争对手的发展。在许多时候,发达国家是两条腿走路,一方面从世界获得资源和要素发展自己,一方面采用各种手段遏制对手的发展。遏制对手的方法众多,包括政治的、外交的、贸易的、技术的和文化的等,如误导、限制、制裁等。

发展中国家追赶世界先进水平的途径同样只有两条:一是加速自己的发展,二是期望其他国家降低发展速度。在一般情况下,发展中国家无法左右其他国家的发展。所以,发展中国家更多是一条腿走路,依靠自己的不懈努力。

事实上,发展中国家仅靠自己的努力是不够的,还要抵消竞争对手的遏制手段的影响,时刻防止陷入竞争对手设置的美丽“陷阱”之中。

在经济全球化条件下,国际竞争日益由外部竞争转为内部竞争。外部竞争是在国际舞台上公开竞争,内部竞争则是通过跨国企业和组织机构,到竞争对手的国家内部进行竞争。相对于外部竞争,内部竞争具有更高的隐蔽性,同时有较高的作用力。

2、21世纪初中国地区现代化的国内环境

如果说21世纪初的国际环境具有不确定性,那么,中国国内环境的变数同样很多。中国正处于巨大社会转型过程中。人们容易看到转型的必要性和效益,常常忽视转型的风险性和成本。可以预计,影响社会转型的两对因素(必要性—风险性、效益—成本)的相互作用,将影响中国国家和地区现代化进程。

在21世纪初,中国社会经济将至少经历三大转型:

(1)从计划经济向市场经济转型。《2003年中国市场经济发展报告》认为,中国是“发展中的市场经济国家”,2001年市场化指数为69%,距离欧美国家有很大差距。美国传统基金会和加拿大弗雷泽研究所公布的经济自由度指数显示,中国都排在100位以后。

(2)从国内型经济向全球型经济转型。中国已经成为世界贸易组织(WTO)的正式成员,2002年中国进出口总额占国内生产总值的比例达到49%。但是,中国企业在跨国公司中占的比例很小,中国企业在海外投资的比例很小。中国企业应该也必将走向世界。

(3)从农村社会向城市社会转型。根据第五次人口普查数据,2000年全国城镇人口占总人口的比例约为36%,64%的人口生活在农村。预计在2020年左右,中国城市人口比例将超过50%,中国将逐步进入城市社会。

(中国现代化战略研究课题组 中国科学院中国现代化研究中心)

中国网 2004年2月26日


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