保险业

1992年开始,台湾保险业首次组团赴大陆访问,随后两岸保险业开始展开定期与不定期的交流访问及学术研讨活动。1998年到2001年,两岸保险业先后举办了4次保险学术研讨会,2001年更举办包括香港在内的两岸三地保险业研讨会,并达成两岸三地保险业交流与合作共识,计划每年在三地轮流举办一次至二次会议。两岸保险界同行认为,两岸在再保险安排、承保能量、保险商品的转型与人力资源等方面可共同合作,以便在国际保险市场争取优势地位。

随着台湾保险市场的逐渐饱和及大陆保险市场的迅速发展,对台湾保险业形成极大的吸引力。自90年代初以来,台湾保险业纷纷赴大陆考察与探讨合作事宜,但限于台湾当局政策及大陆市场尚未开放,两岸保险业合作一直未能有实质性的进展。

90年代末,台湾一些保险公司率先在大陆设立据点,如友联产险公司在上海就设立了办事处。在加入世贸组织的压力下,台湾当局于2000年底开放台湾保险业赴大陆设立办事处,随即有10多家台湾保险公司向台湾当局提出申请。大陆于2001年1月首先批准国泰人寿、新光人寿与富邦产险在北京设立办事处,同年12月批准明台产险在上海设立办事处。到2002年年中,尚有5家台湾保险公司等待大陆批准。其中,富邦产险公司也计划于9月初在上海设立大陆第二家办事处,并计划在2003年提出申请设立保险分公司。

富邦金融控股公司下属的富邦人寿除计划在北京设立办事处外,还计划与花旗银行合作(已取得在大陆设立筹险许可)筹资3到5亿美元,在大陆设立公司,拓展大陆筹险市场。

入世后,大陆保险市场逐渐开放,为两岸保险业的合作提供了条件与机会。依大陆入世开放承诺,非寿险公司可在大陆分公司或合资公司,外资持股比例可达50%,两年内可设立独资子公司;加入WTO后允许外商在华设立合资寿险公司,外资持股比例不得超过50%,上海、广州、大连、深圳与佛山五城市为入世时首批开放城市,两年后开放北京、成都、重庆、福州、苏州、厦门、宁波、沈阳、武汉与天津,三年后取消地域限制。同时,大陆对外资保险公司订有严格标准,资产规模须达50亿美元以上。因而,入世后,台湾保险业进军大陆的步伐加快。

不过,在目前情况下,台商业务是两岸保险业积极争取的一个重要市场。大陆保险业早已为台商提供保险服务。到90年代初,仅福建省就为150多家台资企业提供了财产险、汽车险、雇主责任险和进出口货运险等,保险余额达到数亿美元。目前,尽管在大陆设立办事处的台湾保险公司按规定不得经营保险业务,但私下积极与台商接触,通过在台湾的母公司争取台商的保险业务。另外,2001年11月8日,台湾“财政部”批准台湾“中国输出入银行”将现行境外贸易输出保险范围扩及从事“台湾接单,大陆出口”业务,即对从事“台湾接单,大陆出口”的大陆台资企业提供出口保险。

2002年8月2日,台湾“财政部”公布“两岸保险业务往来许可办法”,正式宣布开放保险业赴大陆设立分公司或子公司。依规定,保险业在大陆设立的子公司是指台湾保险业持有已发行股份总数或实收资本额超过25%以上的公司,从而排除保险业以入股方式投资大陆保险业的可能性。保险业在大陆的投资额,与其投资保险相关事业,及投资、设立国外保险公司或控制公司的三部分金额相加,不得超过实收资本减除累积亏损余额的40%。因此,目前符合两岸保险业投资规定的筹险保险公司包括国泰、新光与南山3家。


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