日本概况  

    国名 日本国(Japan)。

    面积 37.78万平方公里。

    人口 1.2685亿(2000年9月)。主要民族为大和族,北海道地区约有2.5万阿伊努族人。通用日语。神道和佛教较盛行。

    首都 东京(Tokyo),人口约1195万(2000年1月)。 国家象征 天皇明仁(Akihito),1989年1月即位,年号“平成”。

    重要节日 天皇诞辰日,相当于国庆节。明仁天皇生于1933年12月23日。

    简况 太平洋西侧的岛国,由北海道、本州、四国、九州4个大岛和约3900多个小岛组成。西隔东海、黄海、朝鲜海峡、日本海与中国、朝鲜、韩国、俄罗斯相望。海岸线长3万多公里,多海湾和良港。属温带海洋性季风气候。6月多梅雨,夏秋季多台风。1月平均气温北部-6℃,南部16℃;7月北部17℃,南部28℃。

    公元4世纪中叶出现统一的国家——大和国。5世纪初,大和国达到鼎盛时期,其势力扩及朝鲜半岛南部。公元645年通过大化革新,仿照唐朝律令制度,建立以天皇为绝对君主的封建中央集权国家体制。12世纪末进入由武士阶层掌握实权的军事封建国家,史称“幕府”时期。1868年,革新派实行“明治维新”,废除封建割据的幕藩体制,建立统一的中央集权国家,恢复天皇至高无上的统治,发展资本主义,并逐步走上对外侵略扩张道路。第二次世界大战中战败,1945年8月15日宣布无条件投降。战后初期,美军对日本实行单独占领。1947年5月实施新宪法,由绝对天皇制国家变为以天皇为国家象征的议会内阁制国家。

    政 治

    2001年4月24日,在自民党总裁选举中小泉当选新一任总裁,并于4月26日在国会首相指名选举中当选日本首相。与小渊、森等前几任首相相比,小泉的最大特色在于其适应了时代发展的潮流,被国民视为“改革派旗手”,其两度竞选皆因派系政治作梗而失败。此次胜出主要有以下几个有利因素:首先,密室政治的产物森喜朗遭到日本各界的猛烈抨击而下台;其次,自民党被迫进行开放型选举,大幅度增加地方党员的选票。第三,为赢得7月的参议院选举,派系未对党员做硬性限制,以取信于民。小泉正是借助于地方选票扭转了劣势,在总共141张地方选票中取得了123票(桥本仅得到15票),最终在党代会上以298:155票的优势击败强劲对手桥本。这意味日本将进入一个全面改革的新时期。

    小泉为打破最大派系桥本派对党内的垄断,在日本推进全面改革路线,早在几年前就与加藤派和山崎派结成战略同盟关系。此次胜利打破了桥本派长期控制党内主导权的“不败神话”,今后跨派系的横向联合将成为自民党政治的主流。小泉上任后以量才用人的原则对现行党政领导班子进行大规模改组,充分突出了“小泉特色”。小泉作为“新领袖人物”而胜出,势将大大加快日本政界新老交替的速度,派系领袖通过“密室政治”轮流执政的局面将不复存在,年轻一代议员在日本政治中的地位与作用将进一步增大。

    小泉上台后欲加强军事力量以提升大国地位的战略意图更趋清晰。2001年10月,小泉政府借“9.11”事件之机出台的“恐怖对策特别措施法”,一举突破制约日本发挥军事作用的“地区限制”、“行为限制”和“国会限制”三大禁区,使自卫队首次远赴印度洋配合美军行动。此举实际上已经突破日本宪法“专守防卫”的范畴,等于变相实施“集团自卫权”。2002年 4月日本政府又将“武力攻击事态法案”、“自卫队法修改案”和“安全保障会议设置法修改案”有事法制三法案提交国会审议。被俗称为“战争法”三法案进一步强化了首相的权限,可以强行征用土地、拆除民房,并使与该法有冲突的“道路法”、“土地法”、“地方自治法”等国内法无条件地让路。

    宪法 现行《日本国宪法》于1947年5月3日实施。宪法规定:实行以立法、司法、行政三权分立为基础的议会内阁制;天皇为日本国和日本国民总体的象征,无权参与国政;“永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段,为达此目的,日本不保持陆、海、空军及其他战争力量,不承认国家的交战权”。

    议会 泛称国会,由众、参两院组成,为最高权力机关和唯一立法机关。1993年起众院选举制度由中选区制改为小选区和比例选区并列制。众议院定员480名,任期4年。首相有权提前解散众议院重新选举。参议院定员247名,任期6年,每3年改选半数,不得中途解散。在权力上,众议院优于参议院。国会例会每年1月至6月举行,会期150天。必要时还可召开临时国会和特别国会。现任众议院议长绵贯民辅,2000年7月当选。参议院议长仓田宽之,2002年4月当选。截止2002年3月,各党派在众、参两院占有议席情况如下:

      

    注:参议院:自民党与保守党组成联合会派,故议席数合计;国会改革联络会为保守党和无所属之会的略称。

    政 府

    内阁为国家的最高行政机关,对国会负责。由内阁总理大臣(首相)和分管各省、厅(部)的18名大臣组成。内阁总理大臣由国会提名,天皇任命,其他内阁成员由内阁总理大臣任免,天皇认证。为精简机构,实现高效运作,日政府于2001年1月6日开始实施行政改革,将由原有的1府22省厅缩减为1府17省厅。小泉内阁成员为:总理大臣小泉纯一郎、总务大臣片山虎之助、法务大臣森山真弓(女)、外务大臣川口顺子(女)、财务大臣盐川正十郎、文部科学大臣远山敦子(女)、厚生大臣坂口力、农林水产大臣武部勤、经济产业大臣平沼赳夫、国土交通大臣扇千景(女)、环境大臣大木浩、内阁官房长官福田康夫、国家公安委员会委员长村井仁、防卫厅长官中谷元、行政改革大臣石原伸晃、金融大臣柳泽伯夫、经济财政大臣竹中平藏、科学技术大臣尾身幸次。

    司法机构

    司法权属于最高法院及下属各级法院。采用“四级三审制”。最高法院为终审法院,审理“违宪”和其他重大案件。高等法院负责二审,全国共设四所。各都、道、府、县均设地方法院一所(北海道设四所),负责一审。全国各地还设有家庭法院和简易法院,负责民事及不超过罚款刑罚的刑事讼诉。

    最高法院长官(院长)由内阁提名,天皇任命,14名判事(法官)由内阁任命,需接受国民投票审查。其他各级法院法官由最高法院提名,内阁任命,任期10年,可连任。各级法官非经正式弹劾,不得罢免。现任最高法院长官山口繁。

    检察机构分为最高检察厅、高等检察厅、地方检察厅。检察官分为检事总长(总检察长)、次长、检事长、检事等。检事长以上官员由内阁任命。法务大臣对检事总长有指挥权。现任检事总长北岛敬介。

    政 党 战后日本实行“政党政治”,代表不同阶级、阶层的各种政党相继恢复或建立。目前参加国会活动的主要政党有自民党、民主党、公明党、自由党 、日本共产党、社民党、保守党等。

    (1)自由民主党(简称“自民党”):执政党。1955年11月由原自由党和民主党合并而成,1955年起连续执政38年。1993年8月沦为在野党,1994年6月底参加三党联合政权,重返执政地位。1996年11月恢复单独组阁。1999年1月与自由党组成联合政权,10月与自由党和公明党组成三党联合政权。2000年4月与公明党、保守党建立联合政权。自民党是历史较长的传统保守政党,在中小城市和农村势力较强。党首为总裁,任期2年,原则上只能连任1次,可酌情适当延长。自民党决策机构由党总裁小泉纯一郎、干事长山崎拓、政调会长麻生太郎、总务会长堀内光雄4人构成。党内主要派系有:桥本派(105人)、森派(59人)、江藤-龟井派(57人)、堀内派(45人)、山崎派(23人)、加藤派(15人)、高村派(15人)、河野集团(10人)。

    (2)民主党:最大在野党,是仅次于自民党的第二大政党。1998年4月27日成立,由原民主党、民政党、新党友爱和民主改革联合四党组建而成。1998年7月参议院选举和2000年6月众议院选举后实力大增。该党主张推行民主、稳健的政治路线,构筑新自由社会。党代表鸠山由纪夫。

    (3)公明党:执政党。1964年11月成立,其母体为宗教团体创价学会。1970年6月实行政教分离,93年8月参加非自民联合政权。但自94年底以后,为参与日政界分化改组,公明党分出一部分力量参加新进党,新进党解散后,组成“和平新党”。未分出去的部分则重组为“公明”。1998年11月7日,“和平新党”和“公明”宣布合并,并恢复原党名。1999年10月,公明党加入自民党和自由党的联合政权,成为执政党,2000年4月,公明党与自民党、保守党组成联合政权。该党基本政策主张总体上仍沿袭了过去公明党“中道路线”的传统,坚持稳健的政治路线,提倡和平主义。党代表为神崎武法。

    (4)自由党:在野党。1998年1月成立,绝大多数成员来自原新进党。2000年4月党首小泽一郎决定退出联合政权,引发该党分裂。2000年6月大选后,众议院议席略增。该党属保守政党,内外政策与自民党十分接近,主张实现小政府,建立自由、公平、透明的社会,使日本成为与大国平起平坐的“普通国家”。党首小泽一郎。

    (5)日本共产党:在野左翼政党。1922年7月15日成立,战后获合法地位。七十年代中期出现发展的高峰期。进入九十年代,日共根据冷战后新形势,对政策主张再次进行调整。2000年11月,日共召开第二十二次全国代表大会,修改党章,把党的性质由“工人阶级的先锋政党”改为“工人阶级政党”和“全体日本国民的政党”。该党支持阶层比较稳固,基层组织健全。中央委员会主席不破哲三。

    (6)社会民主党(简称“社民党”):在野党。1945年11月成立,1996年4月由社会党易名为社会民主党。该党主要成分是工会和农协的活动家、中小企业主和知识分子。冷战期间,该党作为革新派政党与保守的自民党长年对峙。93年日本政局剧变,社会党先是加入多党联合政权,后又与自民党联合执政,该党前委员长村山富市曾出任首相。98年5月,该党退出联合政权。近年来实力大减。现任党首土井多贺子。

    (7)保守党:执政党。2000年4月由自由党26名成员脱党组成。成立伊始即与自民、公明两党组成新的联合政权。6月众议院大选后席位减少。该党主张要体现“保守主义”的真正含义,维护国家、社会的安定及和谐。现任党首野田毅。

    重要人物:

    首相小泉纯一郎 现年60岁,毕业于庆应大学经济系。1972当选众议员,连任 10届。历任自民党全国组织委员长、副干事长、政务调查会副会长等要职,3次入阁。森喜朗内阁期间出任森派会长,目前仍以该派为靠山。小泉师从福田赳夫,属自民党保守主流派,政策思想具有较强的右倾色彩,在任职后的一年之内两次参拜靖国神社。前首相中曾根曾得意地称“在小泉身上看到了我年轻时代的影子”。 2002年2月小泉发表施政演说,日本 “将与各国展开广泛合作”、“进一步加强同亚洲近邻国家的关系”,表示将通过举行纪念日中邦交正常化30周年纪念活动,扩大年轻一代的交流,“为进一步加强最重要双边关系之一的日中关系而努力”。

    外务大臣川口顺子 女,现年61岁,毕业于东京大学教养学部。1965年入通产省。历任该省经济协力部部长、驻美公使等职。2000年4月作为民间人士首次入阁,出任森喜朗内阁环境大臣,在《京都议定书》第6次缔约国会议上,其外交和英语能力得到好评。2001年4月小泉组阁后她成为为数不多的留任阁僚之一。2002年2月,田中外相被罢免后,小泉起用她任外务大臣要职。就任外相后川口表示,加强日中人民的友好交流非常重要。

    官房长官福田康夫 现年65岁。属自民党森喜朗派,原首相福田赳夫之子,早稻田大学政治经济学部毕业。1990年起4次当选众议员。福田现为“日台关系议员恳谈会”干事。福田基本上继承其父的政治理念,同时又注意体现自己的个性。为小泉心腹,地位稳固,系小泉内阁的大管家。

     经 济

    日本为仅次于美国的世界第二大经济强国。90年代以来,受泡沫经济后遗症特别是大量呆坏账的严重拖累,日本经济持续萧条,东亚经济危机的爆发和深化进一步加重了日本的经济困难。98年7月,小渊内阁成立后致力于振兴经济,大幅调整经济政策,实行扩张性财政,采取一系列恢复景气的新措施。1999年部分经济指标出现好转,上半年实现3.4%的正增长,但下半年出现下滑,全年增长率为0.8%。2000年上半年出现缓慢复苏迹象,但受美国经济增长放缓、金融体制改革滞后等因素影响,下半年复苏势头受阻,未实现自律性增长。

    资源矿产资源贫乏,除煤、锌有少量储藏外,绝大部分依赖进口。主要资源依赖进口的程度为:煤95.2%,石油99.7%,天然气96.4%,铁矿石100%,铜99.8%,铝矾土100%,铅矿石94.9%,镍矿石100%,磷矿石100%,锌矿石85.2%。森林面积2464万公顷,占国土总面积的66.6%,但木材55.1%依赖进口,是世界上进口木材最多的国家。水力资源丰富,水力发电量约占发电总量的35%。近海渔业资源丰富。

    工业 工业高度发达,是国民经济的主要支柱,工业产值占国内生产总值的40%。1998年工业就业人口2044万人,占就业人口6514万的31.4%。70年代开始提出调整产业结构设想,从劳动、资本密集型逐步转为知识、技术密集型。进入80年代,加快以电子技术、生物技术和新材料为重点的高技术产业的发展。1986年,电子工业产值超过汽车业成为日本第一大产业。

    工业主要集中在太平洋沿岸地区,京滨、阪神、中京、北九州为四大传统工业地带,70年代以后又出现北关东、千叶、濑户内海及骏河湾等新兴工业地带。

    农林牧渔业 1999年农林牧渔业就业人口307万,占总就业人口的4.75%。耕地面积约504万公顷,占国土面积的13.5%左右,主要种植水稻、小麦、大豆等。1995年主要食用农水产品自给率:稻米102.5%,小麦7%,豆类2.4%,肉类56.7%,水产品56.3%,油脂74.8%。

    旅游业1999年日本出国人数1635.76万,其中出国旅游人数为1345.29万人。外国人赴日人数为490.13万人。

    交通运输客运以铁路和公路为主,货运以公路和海运为主。1999年客运总量13754.32亿人公里;国内货运总量5465.74亿吨公里。

    铁路:1999年客运量3851.01亿人公里,比上年减少0.98%,占客运总量的28%;货运量225.41亿吨公里,比上年减少1.8%,约占货运总量的4.1%。

    公路:1999年公路客运量8221.23亿人公里,比上年增长0.98%,占客运总量的59.8%;货运量3016.72亿吨公里,比上年增加0.3%,占货运总量的55.19%。

    水运:1999年国内船舶货运量2214.86亿吨公里,占货运总量的40.5%。港口约有1080个,年吞吐量1亿吨以上的有神户、横滨、名古屋、大阪、千叶等。

    空运:1999年国内航班运送旅客793.58亿人公里,比上年增长4.56%,货运8.75亿吨公里。国际航班运送旅客888.14亿人公里,比上年增长6.4%,货运72.1亿吨公里,比上年增加12.5%。航空公司主要有“日本航空(JAL)”、“全日本空输(ANA)”和“日本佳速(JAS)”。主要机场有成田、羽田、关西、福冈等。

    (资料来源:2000年日本统计月报第10期)

    财政金融

    2000年,日本经常收支帐户余额为125763亿日元,约合1171.4亿美元。2001年度财政预算总额为826524亿日元,比上年度减少2.7%。国债发行额为283180亿日元,约占预算总额的34.3%,财政投融资为325430亿日元。2001年度有关项目支出预算金额如下:(单位:亿日元):

    社会保障费 175531

    文教、科技振兴支出 66134

    公共事业 94352

    防卫费49550

    地方交付税、交付金等 168230

    国债费171705

    公共事业等预备费 3000

    

    中央银行为日本银行。为恢复经济,日本银行长期采取放松银根的金融政策,先后多次降低中央银行的贴现率,2000年降至0.5%。

    对外贸易

    对外贸易在国民经济中占重要地位。2000年贸易额8588亿美元,约占国内生产总值的17.35%。主要贸易对象是美国、中国、中国台湾、韩国、德国等。

    对外投资

    截至2000年3月,对外直接投资累计额约7145.47亿美元。 1999年度(1999年4月至2000年3月)对外直接投资692.9亿美元,比上一年上升74%。主要投资地区所占比率中,北美占37.1%,亚洲占10.7%,中南美占11.2%,欧洲占38.7%。

    对外援助

    日本自1978年起制定政府开发援助(ODA)中期计划,至97年度已实施5期。1998起日本政府对ODA的政策和做法进行了调整,总的方向是缩小规模、提高质量,合作领域转向环保、扶贫、医疗、教育、基础建设、人才培养、经济结构调整、解决债务等方面。地区分布除继续重视亚洲外,将逐步增加对非洲的援助。合作方式采用有偿资金、无偿资金、技术合作相配合并发挥贸易保险、出口信贷等政府资金作用,加大民间经济合作力度。

    1998年日本政府对外援助总额为107.31亿美元,比上年减少13.7%。其中双边援助为86.05亿美元,约占80%,无偿资金合作为21.67亿美元,技术合作为27.81亿美元,政府贷款为36.56亿美元。在双边援助中,主要地区受援比率为亚洲62.4%、非洲11%、拉美6.4%、中东4.6%、大洋洲1.7%、欧洲(含东欧)2.3%。

    人民生活

    1999年职工每户月平均实际收入57.5万日元,比上一年减少2%。每户月实际支出43.69万日元,其中消费支出34.61万日元。每千人拥有医院病床约13.5张,医生2.1人。电话机555部。城市居民中轿车普及率约80%,电冰箱和彩电普及率分别为98%和99%,空调79%,录相机74%,人均住房面积25平方米。

    军事

    二战后,美军对日实行单独军事占领,日本旧军队全部解散。朝鲜战争发生后,美国支持日本发展军事力量。1954年颁布《防卫厅设置法》和《自卫队法》,正式建立陆、海、空力量组成的自卫队。日本防卫的基本政策是:在和平宪法下,实行专守防卫,坚持日美安保体制,确保文官统治,遵守非核三原则,自主地有节制地增强防卫力量。1976年制订《防卫计划大纲》,提出防卫总体设想和扩军方针:保持均衡发展的防卫态势,坚持重视质量的建军原则,使之能独立应付有限的小规模战争。至1990年已基本达到大纲所定指标。1990年12月,日本内阁会议批准了新“中期防卫力量整备计划”(1991-1995年),规定5年军费总额为22.75万亿日元,计划的重点是注重质量,提高武器装备水平,加强后勤、情报、通信建设,更多地承担驻日美军费用等。1995年11月日本政府又批准总额约25.1万亿日元为期五年的新《防卫计划大纲》。2000年12月,日本政府制订了新一期防卫力量整备计划(2001-2005年),总经费高达25.16万亿日元。

    九十年代以来,由于国内外形势的变化,日本的防卫政策出现调整且军费多次突破占国民生产总值1%的限额。1991年4月派遣自卫队赴海湾参加多国部队的扫雷活动,1992年6月,国会通过《联合国维持和平活动合作法》,从法律上确定自卫队可出国执行联合国主持的国际维和行动。1992年以来,日本已分别向柬埔寨、莫桑比克、中东戈兰高地等共23次派出2080人次执行任务。

    首相对自卫队拥有最高指挥监督权。安全保障会议是有关安全防卫的决策机关,由首相、外相、藏相、内阁官房长官、防卫厅长官、经济企划厅长官及根据内阁法第九条预先指定的一名国务大臣组成,首相任主席。内阁设防卫厅,长官由文职人员担任,受首相之命,通过统合幕僚长(参谋长联席会议主席)和陆、海、空三军幕僚长(参谋长)统帅陆、海、空自卫队。统合幕僚会议(参谋长联席会议)是防卫厅长官的辅助机构,由主席和三军幕僚长组成,负责拟定和调整三军的作战、训练和后勤补给计划,搜集分析军事情报。自卫队实行志愿兵役制。陆上自卫队服役期限为2-3年,海、空自卫队为3年。一般根据本人希望,可延长服役1次(2年)。

    自卫队现有编制26.6万人,实有兵力23.68万人,预备役4.8万人。其中陆上自卫队14.8万人,主要编为10个步兵师、2个步兵旅、2个混合步兵团等,共装备坦克1070余辆、装甲车690辆、各种火炮约6070门,各型飞机499架;海上自卫队4.26万人,由担负机动作战的联合舰队和负责近海警备的5个地方舰队组成,共装备各型舰艇144艘,共约37.4万吨;航空自卫队4.42万人,主要作战部队为航空总队,辖4个航空方面队,装备各型飞机456余架,其中战斗机353余架。

    驻日美军总兵力约47000人。

    2001年度防卫费预算总额为约49550亿日元,约合461亿美元,占国内生产总值0.93%。

    文化教育

    <教育>学制为小学6年、初中3年、高中3年、大学4年、大专2-3年。实行9年义务教育。大学有国立大学、公立大学和私立大学。著名的国立综合大学有东京大学、京都大学等,著名的私立大学有早稻田大学、庆应义塾大学等。2000年教育经费为65222亿日元,约占当年国家预算总额的7.9%。小学至中学的义务教育入学率近100%,高中升学率为96.9%,大学升学率为44.2%。日本重视社会教育,函授、夜校、广播、电视教育等较普遍。

    <新闻出版> 新闻出版业发达。综合性日报有121家,日发行量5356万份。全国有影响的报纸通称六大报:《朝日新闻》、《读卖新闻》、《每日新闻》、《日本经济新闻》、《产经新闻》、《东京新闻》。全国发行的三大地方报为:《中日新闻》、《北海道新闻》、《西日本新闻》。1999年出版图书约65026种,发行杂志约3394种。较有影响的杂志有:《中央公论》、《东洋经济》、《经济学家》、《文艺春秋》等。

    广播电台、电视台近200家。电视平均每天播放20小时以上,广播平均每天播音22小时以上。电视、广播普及率均达100%。全国性的电视、广播公司主要是:日本广播协会(NHK),1952年成立;属半官方性质;东京广播公司(TBS),1951年成立;日本电视广播网公司(NTV),1953年成立。除日本广播协会外,其他电视广播公司均为私营。

    共同通讯社是日本最大的通讯社,简称共同社。时事通讯社是第二大通讯社,简称时事社,均创立于1945年。

    对 外 关 系

    近年来,日本外交呈全方位进取态势。积极展开大国外交,更加倚重美国,加强日美安全合作,同时致力于稳定对华关系,深化与东盟关系,加强对欧关系,改善日俄和日朝关系。积极参与地区和国际政治、经济和安全事务,力争成为联合国安理会常任理事国。2000年4月森喜朗担任首相后表示,日本将继续奉行在自由、民主、人权和市场经济的价值观基础上,将确保亚太地区的和平与繁荣作为优先课题,立足国际协调,致力于“人的安全保障”,发挥日本的主体性,为国际社会作出贡献。截至1992年底,日本同167个国家建立了外交关系。至2000年3月,日本已承认的国家为189个。

    【同我国的关系】

    1972年9月29日,中日实现邦交正常化,翌年1月互设大使馆。中国在大阪、福冈、札幌、长崎,日本在上海、广州、沈阳和香港分别开设总领事馆。日本在大连设有驻沈阳总领馆办事处,在重庆设有驻华使馆领事部办事处。1978年8月12日,两国签署《中日和平友好条约》,同年10月邓小平副总理访日,双方互换《中日和平友好条约》批准书。

    中日两国保持了高层往来的良好势头。1998年11月江泽民主席对日本进行了成功的国事访问,这是中国国家元首首次访日。1999年4月日本参议院议长斋藤十朗对我国进行了友好访问,同年7月小渊惠三首相应邀正式访华。12月中国全国政协主席李瑞环应日本政府邀请对日本进行友好访问,推动了两国关系的发展。

    2000年10月中旬,应日本政府邀请,中国国务院总理朱钅容 基对日本进行了正式访问。朱总理此访是在江主席访日成果基础上,进一步推动中日友好合作关系在新世纪取得全面发展,访问取得了圆满成功。

    2000年5月下旬, 应中国政府邀请,日本联合执政的自民、公明和保守三党干事长野中广务、冬柴铁三和野田毅代表日本首相森喜朗,对中国进行友好访问。

    2000年4月,中共中央政治局候补委员、中央书记处书记兼中组部部长曾庆红同志率中国共产党代表团对日本进行友好访问。5月唐家璇外长应邀对日本进行正式访问。6月钱其琛副总理作为中国政府特使赴日本出席日本政府为小渊惠三前首相举行的葬礼。8月下旬,日本外务大臣河野洋平应邀对中国进行正式访问。

    双方通过各种渠道,保持着良好的沟通与对话。2000年6月,中日第七次安全磋商在北京举行。2000年9月,第十八次中日外交当局定期磋商在东京举行。2000年12月,中日友好二十一世纪委员会第十四次会议在我国海南省博鳌举行。

    双方文化交流频繁,“中国国宝展”于8月至12月在日本举行。

    2000年中日军事交往取得进展。4月上旬,中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将应邀对日本进行了正式友好访问。6月下旬,日本自卫队参谋长联席会议主席藤绳衤右 尔一行访华。10月中旬,日本航空自卫队参谋长竹河内捷次上将访华。11月,中国人民解放军副总参谋长熊光楷上将赴日与日本防卫厅事务次官佐藤谦举行了年度防务磋商。

    经贸关系

    中日两国互为重要贸易伙伴,经济合作密切。据中国海关统计,2000年中日贸易额达831.66亿美元,同比增长25.7%,其中中国对日出口416.54亿美元,增28.5%,进口415.12亿美元,增22.9%,均创历史新高。日本仍是中国最大贸易伙伴,对日本进、出口额分别占我国对外贸易进、出口总额的18.4%和16.7%。据对外贸易经济合作部统计,2000年日本对华投资项目1602个,同比增长41.02%,协议金额36.02亿美元,增44.71%,实际使用金额32.46亿美元,增8.07%。截止2000年底,日本对华直接投资项目累计20340个,协议金额386.34亿美元,实际投入金额281.61亿美元。日本自1979年连续向中国提供了四批政府日元贷款,截止1999年总额达24535亿日元,按当时汇率约合180亿美元,占中国接受外国政府贷款的50%。2000年是第四批日元贷款的最后一年,日方表示2001年以后继续对华提供日元贷款。

    友好往来

    截止2000年底,中日已缔结友好城市210对。1999年双方人员往来约239万人次。

    中国驻日本大使:陈健。1998年7月递交国书。大使馆地址:东京都港区元麻布3-4-33。电话:03-3403-3380。传真:03-3403-3345。商务处地址:东京都港区南麻布5-8-16。电话:03-3440-2011。传真:03-3446-8242。领事部签证处电话:03-3403-0995。

    日本国驻华大使:阿南维茂。2001年2月上任。大使馆地址:北京市建国门外日坛路7号。电话:6532-2361(总机)。

    【同美国的关系】

    1945年9月至1951年9月,日本处于美国直接军事占领之下。1951年9月8日,美签订片面《对日和平条约》(即《旧金山和约》),结束对日占领。战后,日美政治、军事、经济关系十分密切。日本以日美关系为外交基轴;美视日为其在亚太地区的重要盟国。两国首脑一直保持频繁往来,桥本龙太郎首相和小渊首相分别于1997年4月和1999年4月访美,克林顿总统于1996年4月、1998年11月访日。2000年5月森喜朗首相访美,7月中旬克林顿总统出席在冲绳举行的八国首脑会议。

    日美军事上属同盟关系。1951年9月8日,日美签订《日美安全保障条约》。1960年1月,日美修改该条约,签订《共同合作与安全保障条约》。1997年6月,日美发表新的防卫合作指针中间报告,引进“周边事态”新概念,同年9月双方批准最终报告并发表联合声明。1998年4月起,日政府着手制定日美防卫合作指针相关立法并于1999年5月由国会批准。2000年9月11日,日美签订关于在日美军驻留经费负担的新特别协定,从2001年起,日本将减少33亿日元的负担。11月10日,日本国会通过有关在“周边事态”为美提供后方支援的《船舶检查法》。

    美系日最大经济合作伙伴。据日方统计,2000年日对美出口1430.43亿美元,进口724.17亿美元,顺差706.26亿美元。

    【同西欧的关系】

    日本十分重视同西欧国家的政治经济关系,双方保持着各个层次的对话渠道。1999年1月,日本首相小渊惠三正式访问法国、意大利、德国,呼吁由美、欧、日建立一个稳定的国际货币体系,三国同意为稳定相互货币汇率和推动国际金融体制改革与日加强协调。1999年6月20日,小渊首相同德国总理施罗德举行日本·欧盟第8次定期磋商,发表旨在进一步强化日欧关系的联合新闻公报。2000年1月,日本外相河野洋平访问法国、意大利和英国,双方发表日欧关于WTO问题的联合声明。5月初,森喜朗首相访问英、法、德、意,就八国首脑会议事分别同各国首脑进行协调。2000年7月双方在东京举行第9次日欧首脑会晤,强调未来十年是日欧加强合作的十年。

    在经济领域,日本与西欧各国互为贸易伙伴和竞争对手。随着经济全球化和自由化的不断发展,双方在经济领域的对话与协调有所加强,1995年日同欧盟制定了《放松限制推进计划》,并在WTO问题上加强协调与合作。1999年11月日与欧盟就进一步消除经济壁垒,开放市场举行了对话。2000年11月,日本与欧盟举行就规则改革问题举行了高层对话。据日方统计,2000年日本同西欧贸易总额为1356.75亿美元,其中日本出口838.36亿美元,进口约518.39亿美元。

    【同东欧的关系】

    日本近年进一步加强同东欧的政治、经济关系并提供了一些援助。1999年科索沃危机后,日方承诺为科索沃战后重建提供2亿美元援助。据日方统计,1999年日本同东欧的贸易额约23.99亿美元,日本出口15.38亿美元,进口8.61亿美元。

    【同俄罗斯的关系】

    1991年12月苏联解体后,日本立即承认俄罗斯联邦政府,承认其它共和国独立。俄罗斯总统叶利钦、外长科济列夫、普里马科夫分别于1993年10月、1995年3月、1996年11月访日,日本外相池田行彦、首相桥本龙太郎、外相小渊惠三分别于1996年3月、1997年11月、1998年2月访俄。1998年11月,小渊惠三作为首相访俄,这是苏联解体后日本首相首次对俄的正式访问,双方签署了旨在建立“创造性伙伴关系”的《莫斯科宣言》,重申继续为在2000年前缔结和平条约作出努力。1999年,双方在领土问题上未取得突破性进展。2000年2月,俄外长伊万诺夫访日。4月底森喜朗首相对俄进行非正式访问。9月普京总统正式访日,同森喜朗首相举行会谈。双方进一步推动了两国在经济、技术等领域的合作,但在解决领土争端和签署日俄和平条约方面未取得突破。双方还就缔约问题发表联合声明,规定俄日将根据以前达成的所有协议,通过解决北方四岛归属问题继续就缔约问题进行谈判。铃木宗男辞职后日俄关系陷入僵局,俄罗斯总理卡西亚若夫访日被迫延期,小泉访俄在年内难以成行。在据日方统计,1999年日俄贸易额为42.41亿美元,其中日出口4.8亿美元,进口37.61亿美元。

    【同朝鲜的关系】

    1991年1月,日本政府代表团访朝,同朝鲜政府代表团正式开始建交谈判。这是1948年朝鲜建国以后,日本政府代表团首次访朝。双方此后举行多次建交谈判,但由于立场相左,谈判于1992年11月中断。为打破两国关系僵局,日本联合执政三党代表团先后于1995年3月、1997年11月访朝,两国关系一度出现改善迹象。1998年8月,朝鲜试射一枚越过日本上空的人造卫星(日方认为是导弹),日本作出强烈反应,并迅即决定暂停日朝邦交正常化谈判和向朝提供粮援,对朝进行制裁。1999年12月,日本前首相村山富市率超党派代表团访朝,日朝关系再度松动,日本解除了对朝制裁,双方于12月在北京举行了日朝正常化谈判的预备会议。2000年4月,日朝双方在平壤恢复举行建交谈判,这是时隔7年以后,两国政府就建交问题举行的首次正式接触,虽未能取得实质性进展,但对话势头得以维持。7月下旬,正在曼谷出席东盟地区论坛(ARF)外长会议的日本外相河野洋平与朝鲜外长白南淳举行会晤。双方就改善和发展两国关系问题签署了共同文件,表示将努力“清算历史”,建立两国新的睦邻友好关系,加强各个领域的交流与往来。8月,日朝第10次建交谈判在东京举行,未取得进展。 人质事件和可疑船事件是影响日朝关系的两大因素。

    【同韩国的关系】

    日本政府十分重视同韩国的关系。双方关系发展比较平稳,首脑频繁往来,外长定期磋商。韩外长孔鲁明、总统金泳三曾分别于1995年9月、1997年1月访日。小渊惠三作为外相曾于1998年3月访韩。1998年10月,韩国总统金大中访日,双方签署旨在建立面向二十一世纪新型伙伴关系的联合宣言。日方首次以联合宣言形式向韩表示反省和道歉,韩方强调重在超越历史,面向未来。1999年3月,日本首相小渊惠三正式访韩,充实了日韩新型伙伴关系内涵,推动了双方在各个领域的合作。2000年5月森喜朗首相访韩,9月,金大中总统访日。10月,森喜朗首相出席在汉城举行的第三届亚欧首脑会晤。11月韩外长李廷彬访日。

    日韩之间围绕岛屿(日本称竹岛、韩国称独岛)归属问题存在领土争端。

    日韩经济关系密切。受亚洲经济危机影响,1998年韩国经济不振,对日贸易大幅下降。随着1999年韩经济实现复苏,日韩双边贸易回升较快。据日方统计,2000年日韩贸易额为513.57亿美元。其中,日本出口308.21亿美元,进口205.36亿美元。目前双方正酝酿成立日韩自由贸易区。

    【同东南亚国家的关系】

    日本政府历来十分重视同东南亚国家特别是东盟国家的关系。该地区是日本商品出口、资本输出的重要市场和原材料来源地,又是日本海上运输的重要通道。

    日本长期以来积极以资金援助、技术合作和人员培训等方式密切同东盟的政治经济关系,双方高层往来频繁。1997年1月桥本龙太郎首相访问东盟;1998年3月小渊惠三外相访问印尼。1999年11月小渊惠三首相出席东盟和中日韩三国领导人非正式会议(10+3会议),并访问了印尼和菲律宾。日本进一步加大了对东盟的经援力度,先后出台“宫泽构想”和特别日元贷款,用以帮助东盟国家实现经济复苏,巩固在东南亚地区影响和地位。2000年1月,小渊惠三首相访问了泰国。11月下旬,森喜朗首相出席东盟与中日韩三国首脑会晤并访问新加坡。2001年底日本与新加坡签订自由贸易协定。

    近年来,日本相继恢复或增加了对越、老、柬、缅等国的经援,积极推动以湄公河流域为主的印支区域开发,谋求在印支问题上扩大发挥作用。1998年12月,日本首相小渊惠三出席在越南河内举行的第二次东盟-中日韩领导人非正式会晤。2000年1月,小渊首相访问了柬埔寨和老挝。2000年5月日本防卫厅长官瓦力访问越南。据日方统计,2000年,日本同东盟(ASEAN)贸易总额约为1285.68亿美元,其中日本出口687.61亿美元,进口589.07亿美元。

    【同中东国家的关系】

    日本同中东国家经济关系密切,其石油进口的70%来自中东,中东也是日投资和商品出口的重要市场。由于日本在能源上对中东严重依赖,1973年石油危机后,日本采取了“接近阿拉伯国家的政策”,在阿以冲突和两伊战争中均保持中立,1977年巴勒斯坦解放组织在东京开设了办事处。海湾危机爆发后,日本提供130亿美元支持美对伊拉克动武,并向有关阿拉伯国家提供了约20亿美元的经济援助。

    1995年9月,日本首相村山富市对沙特阿拉伯、叙利亚、以色列、约旦等中东五国进行了正式访问,以期通过与各国领导人的对话,扩大日本对该地区事务的参与。这是冷战后日本政府首脑首次出访中东地区。1999年1月,日本外相高村正彦访问了中东地区。日本与伊朗保持着较为密切的关系。

    据日方统计,2000年日本与中东各国贸易总额为591.62亿美元,其中日本出口97.24亿美元,进口约494.38亿美元。

    (来源:外交部网站)

    中国网2002年4月









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