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坦桑尼亚概况
中国网 | 时间:2005 年03 月30 日 | 文章来源:

 (最近更新时间:2005年03月30日)

【国 名】 坦桑尼亚联合共和国(The United Republic of Tanzania)。

【面 积】 94,5087平方公里,其中桑给巴尔2657平方公里。

【人 口】 3700万,其中桑给巴尔近100万(2004年估计)。分属126个民族,自然增长率3.2%。人口超过100万的有苏库马、尼亚姆维奇、查加、赫赫、马康迪和哈亚族。另有一些阿拉伯人、印巴人和欧洲人后裔。斯瓦希里语为国语,与英语同为官方通用语。坦噶尼喀(大陆)居民中35%信奉天主教和基督教,45%信奉伊斯兰教,其余信奉原始拜物教;桑给巴尔99%的居民信奉伊斯兰教。

【首 都】 达累斯萨拉姆(Dares Salaam),人口300万(2001年),年平均气温25.8℃。新首都多多马(Dodoma)尚在建设中,人口26.49万(1997年)。

【国家元首】 坦桑尼亚联合共和国总统本杰明·威廉·姆卡帕(Benjamin William Mkapa),1995年10月29日当选。2000年10月连任。

【重要节日】 坦桑尼亚国庆日,又称坦噶尼喀和桑给巴尔联合日:4月26日。

【简况】 位于非洲东部、赤道以南。北与肯尼亚和乌干达交界,南与赞比亚、马拉维、莫桑比克接壤,西与卢旺达、布隆迪和刚果(金)为邻,东濒印度洋。大陆海岸线长840公里。东部沿海地区和内陆部分低地属热带草原气候,西部内陆高原属热带山地气候。大部分地区平均气温21~25℃。桑给巴尔的20多个岛屿属热带海洋性气候,终年湿热,年平均气温26℃。       

是古人类发源地之一。公元前即同阿拉伯、波斯和印度等地有贸易往来。7~8世纪,阿拉伯人和波斯人大批迁入。阿拉伯人于10世纪末建立过伊斯兰王国。1886年坦噶尼喀内陆被划归德国势力范围,1917年11月英军占领坦全境,1920年坦成为英国“委任统治地”,1946年,联合国大会通过决议,将坦改为英“托管地”,1961年5月1日坦取得内部自治,同年12月9日宣告独立,一年后成立坦噶尼喀共和国。桑给巴尔于1890年沦为英国“保护地”,1963年6月24日获得自治,同年12月10日宣告独立,成为苏丹王统治的君主立宪国家。1964年1月12日,桑人民推翻苏丹王统治,成立桑给巴尔人民共和国。1964年4月26日坦噶尼喀和桑给巴尔组成联合共和国,同年10月29日改国名为坦桑尼亚联合共和国,朱利叶斯·坎巴拉吉·尼雷尔任开国总统,后两度连任,直至1985年主动辞职。姆维尼同年10月27日当选坦桑第四届总统,1990年连任。1995年10月坦桑举行首次多党选举,姆卡帕当选联合共和国总统,萨勒明以微弱优势连任桑给巴尔总统。2000年10月,坦桑举行第二次多党选举,姆卡帕再次当选总统,革命党候选人卡鲁姆当选桑给巴尔总统。

【政 治】 曾长期由革命党一党执政,政局稳定。1995年10月举行首次多党大选,反对党公民联合阵线(CUF)指责革命党在大选中舞弊,拒不承认桑给巴尔萨勒明政府。1996年6月革命党召开全国代表大会,姆卡帕当选党主席,实现党政一元化领导。1997年11月,革命党召开第五次全国代表大会,姆连任党主席。1999年10月,坦桑“国父”、前总统尼雷尔去世,姆在高举尼倡导的联合、团结旗帜的同时,大力加强执政党和政权建设,坦桑政局继续保持稳定。2000年10月,革命党在第二次多党选举中以绝对优势胜出。但反对党公民联合阵线拒不承认桑岛大选结果,并号召其支持者于2001年1月27日在桑部分地区举行抗议活动,引发大规模流血冲突,造成人员伤亡。姆卡帕政府采取坚决措施,维护社会秩序,同时与反对党对话,推动朝野两党签署和解协议,努力创造政治和解气氛,维护了社会稳定。2002年10月,姆蝉联革命党主席,其作为国家第三代领导核心的地位进一步巩固。2003年坦桑政府继续以发展经济、脱贫减困为施政重点,同时推进反腐、良政,巩固群众基础;妥善应对穆斯林集会和反美游行等活动,缓解宗教矛盾;通过修改桑给巴尔宪法和选举法,履行与主要反对党公民联合阵线的和解协议,缓和朝野矛盾。反对党谋求整合,但因阵营内裂痕扩大,未对革命党构成实质威胁。

【坦、桑联合问题】 坦噶尼喀和桑给巴尔于1964年组成坦桑尼亚联合共和国,此后联合问题时有起伏。1992年12月桑给巴尔政府擅自加入伊斯兰会议组织,遭联合政府强烈反对,并于1993年被迫退出,但坦、桑联合之争并未平息。1996年以后,桑反对党加紧反对联合的行动。在联合政府的坚决支持下,桑政府采取强硬措施,利用专政工具压制反对党活动,坚决维护联合体制。2000年10月,卡鲁姆当选桑总统后,多次表示维护国家联合的立场,进一步打击了桑岛分裂势力。2001年以来,坦桑政府继续努力巩固统一局面,维护联合政体,争取温和力量,打击桑岛分裂势力。在预算资金分配及其它事关桑岛切身利益问题上给予照顾,桑岛与大陆关系较前融洽。

【宪法】 1977年4月制定联合共和国宪法,后经13次修改。联合共和国分设联合政府和桑给巴尔地方政府。1992年第8次宪法修正案明确提出,坦桑尼亚是多党民主国家,奉行社会主义和自力更生政策。1994年第11次宪法修正案规定,联合共和国政府设总统和1名副总统,总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令,由选民直选产生,获简单多数者当选,任期5年,可连任两届。总统与副总统必须来自同一政党,并分别来自大陆与桑给巴尔,副总统不能由桑总统或联合共和国总理兼任,每届任期5年,连任不得超过两届。总统任命总理,由总理主持联合政府日常事务。2000年第13次宪法修正案重新界定了坦桑的政治体制,确认原宪法中的“社会主义”和“自力更生”等原则代表民主、自立、人权、自由、平等、友爱、团结。

桑给巴尔革命政府宪法于1979年制定,后经3次修改。根据桑现行宪法,桑是坦桑尼亚联合共和国的一部分,桑总统为桑革命政府首脑。桑选举与联合共和国总统大选同时举行,桑总统候选人由桑岛各政党提名,经桑岛全体选民直选,获1/2以上选票者当选,任期5年,可连任两届。总统任命桑政府部长和副部长,由首席部长主持政府日常事务。桑革命政府由20人组成,有权处理除外交、国防、警务、税收、银行、货币、外汇、航空、港口和邮电等22项联合事务以外的桑事务。

【议会】 一院制,称国民议会,是联合共和国最高立法机构。议会选举与总统选举同时进行,每5年举行一次。总统有权任命15名议员。本届议会是独立后的第八届议会,2000年10月选出,法定议席295个,实际席位275个。其中革命党255席,公民联合阵线6席,民主发展党5席,劳动党5席,联合民主党4席。议长皮尤斯·姆塞夸(Pius Msekwa)。

桑给巴尔人民代表会议为桑立法机构,拥有联合事务以外的桑事务立法权。本届代表会议于2000年10月选出,法定代表76人。其中革命党57人,公民联合阵线19人。议长潘杜·阿迈尔·基菲乔(Pandu Ameir Kificho)。

【政府】 设有联合政府和桑给巴尔地方政府。联合政府实行总统制,内阁由总统、副总统、总理、桑给巴尔总统和各部部长组成。本届联合政府于2000年11月24日组成,后经多次微调。主要成员有:总统本杰明·威廉·姆卡帕(Benjamin William Mkapa)、副总统阿里·穆罕默德·谢因(Ali Mohamed Shein)、总理弗雷德里克·特卢韦·苏马耶(Frederick Tluway Sumaye)、外交和国际合作部长加卡亚·姆里绍·基奎特(Jakaya Mrisho Kikwete)、财政部长巴西尔·姆拉姆巴(Basil P. Mramba)、工贸部长朱马·恩加松瓦博士(Dr. Juma Ngasongwa)、国防与国民服务部部长菲雷蒙·萨伦基教授(Prof. Philemon Sarungi)等。

本届桑给巴尔政府于2000年11月组成,主要成员有:总统阿马尼·阿贝德·卡鲁姆(Amani Abeid Karume),首席部长沙姆西·纳霍扎(Shamsi Nahodha)。

【行政区划】 共有26省,114县。其中大陆21省,桑给巴尔5省。

【司法机构】 设有宪法特别法院、上诉法院、高级法院、地方法院以及检察院、司法人员委员会和常设调查委员会。桑给巴尔岛和奔巴岛各设一伊斯兰教法庭,处理违反伊斯兰教义案件。大法官伯纳巴斯·萨马塔(Barnabas Samatta),总检察长安德鲁·约翰·钱盖(Andrew John Chenge)。

桑给巴尔独立行使司法权,但上诉案件由联合共和国上诉法院审理。桑大法官哈米德·马哈姆德·哈米德(Hamid Mahamoud Hamid),总检察长萨莱赫·阿卜达拉(Saleh Abdallah)。

【政党】 自1992年7月实行多党制以来,共有18个政党获准正式注册。

(1)坦桑尼亚革命党(Chama Cha Mapinduzi):执政党,由原坦噶尼喀非洲民族联盟和桑给巴尔非洲设拉子党于1977年合并而成,党员350余万。全国代表大会是最高权力机构,每5年举行一次。全国执行委员会是最高决策机构,中央委员会负责领导和处理日常工作。建有省、县、乡支部百户区(WARD)、十户组(CEU)等各级组织机构,影响深入到坦社会的各个层面。主张坚持社会主义和自力更生原则,强调发展经济,在公正、平等和人道的基础上建立一个平等、正义的社会。2000年坦桑宪法修正案对“社会主义”含义进行了重新界定,但革命党迄未修改党章。主席本杰明·威廉·姆卡帕,总书记菲利浦·曼古拉(Philip Mangula)。

(2)公民联合阵线(The Civic United Front):亦称人民党(Chama Cha Wananchi),反对党,1992年由桑给巴尔多党促进委员会和人民党合并组成,为坦桑最大反对党,政治影响主要集中在奔巴岛和桑给巴尔岛。提倡人民共同富裕的原则,在联合问题上极力维护桑给巴尔的民族利益和自主权,主张成立联合政府及坦噶尼喀和桑给巴尔地方政府等三个政府。主席伊布拉希姆·利蓬巴(Ibrahim Lipumba),总书记塞义夫·哈马德(Seif Hamadi)。

(3)坦桑尼亚劳动党(Tanzania Labour Party):反对党,1993年成立。1999年原全国建设和改革会议主席姆雷马率其支持者集体反水加入坦桑劳动党后,该党实力大增。主席奥古斯丁·姆雷马(Augustine Mrema),总书记哈罗德·贾夫(Harold Jaffu)。

(4)民主发展党(ChamaCha Demokrasia na Maendeleo):反对党,1992年成立。主张单独成立坦噶尼喀政府,反对种族歧视,提倡人人平等。主席埃德温德·姆泰伊(Edwin Mtei),总书记鲍博·马卡尼(Bob Makani)。

(5)联合民主党(United Democratic Party):反对党,1994年成立。主张成立坦噶尼喀政府,重视社会发展,强调应加大对教育和医疗事业投入,推行土地私有化。主席约翰·切约(John Cheyo),总书记穆萨·克维基马(Musa Kwikima)。

(6)全国建设和改革会议(The National Convention for Construction and Reform):反对党,1991年成立。主要由律师和学者组成,要求扩大民主,保护基本人权和自由,主张在联合体制内建立三个政府,即联合政府、坦噶尼喀政府和桑给巴尔政府,争取坦噶尼喀民族权利。主席詹姆斯· 姆巴蒂阿(James Mbatia),总书记博利斯亚·姆瓦伊塞杰(Polisya Mwaiseje)。

其它反对党有:多党民主联盟(The Union for Multi-Party Democracy)、坦桑尼亚人民党(Tanzania People’s Party)、坦桑尼亚民主联盟党(Tanzania Democratic Alliance Party)、全国民主联盟(National League for Democracy)、国家重建同盟(The National Reconstruction Alliance)、联合人民民主党(United People’s Democratic Party)、人民民族党(Popular National Party)等。

【重要人物】 本杰明·威廉·姆卡帕(Benjamin William Mkapa) 坦桑尼亚联合共和国总统、政府首脑、武装部队总司令、革命党主席。1938年生于姆特瓦拉省马萨西县。1955~1956年在达累斯萨拉姆的圣·弗朗西斯学院学习,是尼雷尔的得意门生。1957~1962年在乌干达麦克雷雷大学学习,获文学士学位。1962~1963年在美国哥伦比亚大学进修国际关系学。1963年起任坦桑外交部助理秘书。1966年起历任《自由报》和《民族主义者》主编,《每日新闻》主编兼新闻工作者协会主席,总统新闻秘书,坦桑通讯社社长。1977年起历任外交和国际合作部长、新闻和文化部长、科学技术和高等教育部长等职。1995年10月当选联合共和国总统,2000年10月蝉联。1996年6月起任革命党主席。曾于1981、1987、1993和1998年访华。2000年10月来华参加“中非合作论坛-北京2000年部长级会议”开幕式。2004年5月来上海出席世界扶贫大会并访华。

经济 联合国宣布的世界最不发达国家之一。经济以农业为主,平年粮食勉强自给。工业生产技术低下,日常消费品需进口。1967年实行国有化和计划经济,以建设集体农庄为中心,开展严重脱离国情的“乌贾马”社会主义运动,致使经济发展严重滞后。1986年起接受国际货币基金组织(IMF)和世界银行的调改方案,连续三次实行“三年经济恢复计划”。近年,姆卡帕政府将脱贫做为政府工作重点,执行以经济结构调整为中心的经济改革政策,推进经济自由化和国有企业私有化进程,坚持适度从紧的财政、货币政策,强化税收,使国民经济得到缓慢回升。同时,密切与西方捐助国和国际金融机构的关系,谋求吸引外资、减免外债和获得更多援助。2001年以来,坦桑成立以总统为首的“国家商业协会”和以总理为首的“投资指导委员会”,减免外资企业税费和高科技产品进口税,出台微型信贷政策,扶植中小企业发展。IMF和世行认定坦桑达到重债穷国动议完成点,将于20年内减免其30亿美元外债。2002年10月,IMF将其在非洲的第一个技术援助中心东非技援中心设在坦桑。2003年坦桑私有化改革进入攻坚阶段,政府逐步将改革重点从宏观转向微观领域,积极推进中小企业发展,以解决贫困问题及由此产生的社会矛盾,使广大群众真正受益。主要经济数字如下:

国内生产总值:98.72亿美元(2003年)

人均国内生产总值:约280美元(2003年)

经济增长率:5.6%(2003年)

货币名称:坦桑尼亚先令,1先令=100分

汇率:1美元=1044.78先令(2003年10月)

通货膨胀率:4.4%(2003年)

(资料来源:2004年8月经济季评)

【资源】 矿藏资源丰富,有8个绿岩带,地层大多属太古代岩石,历史上曾生产过近百吨黄金。已探明的主要矿藏及储量为: 钻石250万吨(含量6.5克拉/吨),金矿80万吨,煤3.24亿吨,铁1.3亿吨,磷酸盐1,000万吨,天然气450亿立方米。除金外,其它矿藏尚待充分开发。目前已有十多家矿业开采公司在坦桑注册,其中大部分从事黄金开发。森林面积约4,400万公顷,占国土面积的45%,出产安哥拉紫檀、乌木、桃花心木、栲树等。水力资源丰富,发电潜力超过4.78亿千瓦。

【工业】 2002年坦桑工业产值7亿美元,占国内生产总值(GDP)的7.4%。矿业产值1.9亿美元,占GDP的2%。建筑业产值4.2亿美元,占GDP的4.5%。大陆制造业以农产品加工和进口替代型轻工业为主,包括纺织、食品加工、皮革、制鞋、轧钢、铝材加工、水泥、造纸、轮胎、化肥、炼油、汽车装配和农具制造等。桑给巴尔工业以农产品加工为主,主要有椰子加工厂、丁香油厂、碾米厂、糖厂、石灰厂、自来水厂、发电厂和印刷厂等。

【农业】 以种植业、林业、渔业、牧业为主,是坦桑主要经济支柱。农业人口占总人口的2/3。全国可耕地面积3940万公顷,已耕地面积620万公顷。主要农作物有玉米、小麦、稻米、高粱、小米、木薯等。主要经济作物有咖啡、棉花、剑麻、腰果、丁香、茶叶、烟叶、除虫菊等。2002年农业产值42.24亿美元,占国内生产总值的44%。

【服务业】 2001年大陆服务业产值35.64亿美元,占GDP的39.6%。其中商业和旅游业14.85亿美元,交通运输业4.86亿美元,金融服务业9.18亿美元,政府和其他收入6.75亿美元。1998年桑给巴尔服务业产值占桑生产总值的47%,其中商业和旅游业250.33亿坦先令(下同),交通运输业63.58亿,金融服务业33.49亿,政府和其他收入252.11亿。

【旅游业】 旅游资源丰富,非洲三大湖泊维多利亚湖、坦噶尼喀湖和马拉维湖均在坦桑边境线上,海拔5895米的非洲第一高峰、乞力马扎罗山世界闻名。其它自然景观有恩戈罗戈罗火山口、东非大裂谷、马尼亚纳湖等,另有桑岛奴隶城、世界最古老的古人类遗址、阿拉伯商人遗址等历史人文景观。坦桑三分之一国土为国家公园、动物和森林保护区。共有塞伦盖提、恩戈罗戈罗等12个国家公园、19个野生动物保护区和50个野生动物控制区,177个旅店,约7774间客房。2001年度接待游客52.5万人次,旅游收入7.29亿美元。

【交通运输】以公路运输为主。

公路:总长8.5万公里,其中沥青路3660公里。

铁路:总长3576公里。2001年客运量199万人次,货运量190.9万吨。

水运:沿海有达累斯萨拉姆、姆特瓦拉、坦噶和桑给巴尔四大港口。达累斯萨拉姆为主要天然深水港,年设计吞吐量1010万吨。2001年大陆港口货运量419.3万砘,客运量47.9万人次。

空运:大小机场104个,其中达累斯萨拉姆、乞力马扎罗和桑给巴尔为国际机场。1977年建立坦桑尼亚航空公司,以国内航线为主。国际航线主要飞往印度、欧洲、东南非和中东地区。1995年3月,坦桑、南非和乌干达三家航空公司合营的非洲联合航空公司正式运营。2000年10月,因经营不善停止运营。2001大陆航空空运量13864吨,客运量17.7万人次。

【对外贸易】 出口以初级农产品为主,其中棉花、剑麻、腰果、咖啡、烟草、茶叶、丁香出口占外汇收入的80%。工矿业出口产品主要有钻石、黄金、纺织品、服装、皮革制品、鞋、树胶、铝制品等。进口以工业生产资料和工业品为主,主要有仪器、饮料、机械设备、金属制品、交通运输工具、石油等。主要贸易伙伴有印度、德国、英国、日本、沙特、荷兰、意大利、新加坡、肯尼亚和中国等。

【外国投资】 1990年成立投资促进中心,负责审批投资项目,向国内外投资商提供咨询。1997年颁布《坦桑尼亚1997年投资法》。截至2000年6月,共批准1537个投资项目,注册资本约60亿美元,约创造22.9万个就业机会。外资主要来自南非、意大利、印度、加拿大、荷兰、英国和美国。

【外国援助】 外国援助在坦桑国民经济中占有重要地位。2001年坦桑接受外援约2900亿坦先令,主要捐助国有荷兰、英国、日本、丹麦、挪威、瑞典、德国、瑞士、美国和国际货币基金组织、世界银行、欧盟、非洲开发银行等。

【人民生活】 约50%人口生活在贫困线以下。职工享有的各项社会福利相当于职工基本工资的20%,公务员收入差别从独立初的1:17降至目前的1:5。全国医疗条件较差,共有医院175所,诊所3014家,医疗站276个。每千人拥有3名医生,病床1.1张。护士和医生比例为7:3。虐情严重,每年约30万人死于虐疾。人均寿命51.1岁,婴儿死亡率9%。

【军事】 武装力量由人民国防军、警察部队、国民服务队和民兵组成。总统兼任武装力量总司令,最高军事决策机构和指挥机构分别为国防与安全委员会和国防军总部。国防军建于1964年,2002年总兵力3万,其中陆军2.5万,海军1000人,空军4000人。国防军司令瓦伊塔拉(Gen.George M· Waitara)上将。警察部队隶属内政部,共3万人。国民服务队建于1963年,受国防部和国防军总部双重领导,共4000人。民兵部队建于1966年,隶属国防军总部,共8万人。2001年度国防开支1.4亿美元。

【文化教育】 重视发展民族文化,大力推广斯瓦希里语。设有国家艺术委员会、国家斯语委员会、图书馆服务理事会和民间文化协会等。首都达累斯萨拉姆设有国立中央图书馆和国家博物馆等。

实行免费义务教育,成人识字率为77%(2002年)。近年因国家财政拮据,教育经费严重不足,不少中学濒临关闭,政府提出教育改革政策,鼓励私人或集体办校。2001年4月政府开设助学金帮助贫困生上大学。2001年共有在校大学生13442人。

【新闻出版】 主要刊物有英文《每日新闻》,发行量8万。斯瓦希里文《自由报》、《民族主义者报》和《工人日报》。另有《快报》(每周两期)、英文周刊《商业时报》、《东非人报》、斯瓦希里语双周刊《火焰报》。

坦桑尼亚通讯社:国家通讯社,1976年10月成立,大陆各省设有分社,有少数记者驻邻国。

坦桑尼亚电台:国家电台,建于1951年。设在达累斯萨拉姆,分别用英语和斯瓦希里语广播。

桑给巴尔革命之声:桑给巴尔电台,建于1964年,用斯瓦希里语广播,每天播音9小时。

桑给巴尔电视台:国营电视台,1973年建立,用斯瓦希里语播送节目。

海岸电视网(CTN):大陆的私营电视台,1994年建立。

独立电视台(ITV):私营电视台,1994年建立。

【对外关系】 曾是著名的“前线国家”,为非洲大陆的政治解放作出过重大贡献。奉行不结盟和睦邻友好的外交政策,主张在互不干涉内政和相互尊重主权的基础上与各国发展友好合作关系。近年务实倾向增强,强调以经济利益为核心,淡化不干涉内政原则,发展同所有捐助国、国际组织和跨国公司的关系,谋求更多外援、外资。重点营造睦邻友好,全力促进区域经济合作。积极参与调解与其利益相关的地区问题。重视与亚洲国家关系,学习和借鉴亚洲国家的发展经验。是联合国、不结盟运动、英联邦、非洲联盟、东非共同体、南部非洲发展共同体及环印度洋地区合作联盟等组织的成员国。同115个国家建有外交关系。

【对当前重大国际问题的态度】

关于国际形势:认为冷战结束并未给世界带来和平与安全,全球争霸正被地区冲突、民族和宗教矛盾所取代。强权政治在国际事务中仍起主导作用。目前的世界是以美国为主导的单极世界,尚不存在能在政治、经济及军事等方面同美抗衡的国家。发展中国家必须联合自强,在联合国等国际论坛中以集体力量与大国抗衡。

关于建立国际政治经济新秩序:主张各国无论大小都有权选择符合国情的发展道路和政治制度,反对西方国家将其民主制度和价值观强加于发展中国家。呼吁和平解决国际争端,反对在国际关系中诉诸武力。认为现行的国际经济秩序主要为发达国家服务,并带有剥削性质;经济全球化有损于发展中国家的利益。呼吁发达国家在解决发展中国家债务、贸易条件恶化、资金倒流、资源开发与环境保护等问题上采取积极态度,帮助穷国建立有利于公平竞争的经济和贸易关系。主张推动南北对话,强调发展中国家加强团结,建立公正的国际经济新秩序。

关于反恐: 认为恐怖行径无助于解决问题,愿与国际社会一道打击恐怖主义,但反对将恐怖主义与某种宗教信仰相联系。

关于非洲问题:认为大国干预、领土纠纷和民族、宗教矛盾及贫困是非洲冲突的根源。冲突阻碍了各国经济发展,使非洲更加贫穷落后。强调通过和平协商解决冲突,支持非盟调解地区冲突的努力。认为政治、经济一体化是维护非洲和平与稳定的最好解决办法,支持建立非洲政治和经济联盟。

关于联合国改革:认为必须尽快对现行联合国机构进行改革,增加透明度,扩大民主,以改变大国主宰联合国的局面。主张发展中国家应在安理会中享有更广泛的代表权,非洲至少应获得两个拥有否决权的常任理事国席位。

关于民主与人权: 认为民主是一个渐进过程,民主制度应与本国国情、历史文化和发展水平相适应。反对西方国家将其民主模式强加于他国。赞同人权的普遍性原则,但强调当前非洲国家最重要的人权是国民的生存和发展权。批评西方将其人权观强加于非洲国家,反对在人权问题上采用双重标准。

关于不结盟运动:认为不结盟原则是符合发展中国家外交政策的原则,不结盟运动仍是发展中国家的有效论坛,不应随着冷战的结束而中止,应努力使其成为政治上加强团结、经济上促进合作,共谋发展的论坛。不结盟运动应在世界事务中发出更强的声音,致力于改变不合理的国际经济秩序,实现发展中国家的经济解放。

【同我国关系】 我于1961年12月9日与坦噶尼喀建交,1963年12月11日与桑给巴尔建交。坦、桑联合后,我自然延续与坦、桑的外交关系,将1964年4月26日联合日定为与坦桑建交日。建交以来,两国关系友好密切,人员往来频繁。

2003年双方保持高层交往。2月9~12日,全国政协主席李瑞环访问坦桑,期间,会见了姆卡帕总统、苏马耶总理、桑给巴尔总统卡鲁姆,与姆塞夸议长会谈。李主席高度评价中坦友谊,感谢坦桑在台湾、西藏、人权等问题上坚定支持中国,相信历经考验的中坦友谊必将得到不断巩固和加强,两国“全天候”的友好合作关系亦将迈上新台阶。坦桑领导人感谢中国长期真诚无私援助,高度赞扬中国为提高包括坦桑在内的非洲国家的国际地位所作的不懈努力,表示愿进一步拓展两国经贸合作,欢迎更多中国企业赴坦桑投资。12月16日,温家宝总理出席在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴召开的中非合作论坛第二届部长级会议开幕式期间会见与会的坦桑总理苏马耶,双方就深化中坦友好合作等问题交换了意见。在此次论坛会上,中方宣布坦桑等非洲8国成为中国公民自费出境旅游目的地国。此外,中国人民解放军总参谋长梁光烈上将率军事代表团、卫生部和财政部负责人率卫生代表团访坦桑。坦桑财政部长巴西尔·姆巴姆拉、总统府国务部长玛丽·娜古先后访华。

2004年5月23日至6月2日,坦桑尼亚总统姆卡帕应邀出席了在上海举行的全球扶贫大会并访华。胡锦涛主席、温家宝总理分别会见,双方签署了《中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国政府经济技术合作协定》、《中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国桑给巴尔革命政府经济技术合作协定》、《合作建设坦桑尼亚国家体育场项目换文》和《中华人民共和国国家旅游局和坦桑尼亚联合共和国自然资源和旅游部关于中国公民组团赴坦桑尼亚旅游实施方案的谅解备忘录》。2004年访华的还有: 坦桑尼亚桑给巴尔首席部长纳霍扎(5月)、坦桑总统府良政事务国务部长马西林吉(5月)、坦桑总统府计划和私有化国务部长基戈达(9月)、坦桑革命党意识形态和公共关系书记、内政部长马普里(9月)、坦桑外交部常秘卢汉乔(10月)、坦桑国防军参谋长加胡中将(5月)。中方访问坦桑的有:国务委员陈至立(7月)、全国人大外委会副主任委员吉佩定(9月)、商务部部长助理傅自应(2月)、张黎副总参谋长(5月)等。

据中国海关总署统计,2004年中国同坦桑尼亚进出口商品总额为2.8424亿美元,同比增长29.8%。其中中国出口额2.1597亿美元,进口额6857万美元。

中国驻坦桑尼亚大使:于庆泰。馆址:No.2, Kajificheni Close, Toure Drive, Dar es Salaam。电话:2667475,2668064,;商务处电话:2668198。传真:2666353。地区号:00255-22。

坦桑尼亚驻中国大使:查尔斯·桑嘎( CHARLES SANGA)。馆址:北京三里屯6街53号。电话:65322394。

【同美国的关系】 坦桑、美于1961年建交。近年来,两国关系持续改善。美重视坦的地区大国作用,支持其经济改革,是坦桑第三大投资国和十大捐助国之一,并免除了坦桑对美双边债务。坦桑为从美获得更多援助和外资,在反恐等问题上对美高调附和。

【同英国的关系】 坦桑是英联邦成员国,与英关系密切。英是坦桑最大贸易伙伴和主要援助国,每年援助约8000万美元左右。英免除了坦桑欠英的全部债务,并积极支持国际货币基金组织及世行等国际金融机构削减坦桑所欠债务。

【同南非的关系】 新南非诞生后,坦桑即与南非建交,双边关系发展较快。两国签有经济、科技和文化交流协定,在航空、矿产等领域开展合作。2002年12月,南非航空公司购买了坦桑尼亚航空公司49%的股份。

【同邻国的关系】 1967年,坦桑与肯尼亚和乌干达建立东非共同体,1977年因利益纠纷解散。1999年三国重签共同体条约。2002年11月,共同体首脑会议在坦桑举行,三国总统承诺于2003年11月前建立东非关税同盟。2003年11月,三国一致同意推迟《东非关税同盟议定书》签字时间,以使各方有更充分时间完成相关技术准备工作。

坦桑积极推动布隆迪各派实现民族和解,对布大量难民涌入坦桑问题表示严重关注。2003年,坦桑、布隆迪、联合国难民署代表在坦桑就布隆迪难民遣返问题举行第五轮磋商。4月30日,姆卡帕总统出席布过渡政府总统就职仪式。5月,布过渡政府总统访坦桑,双方发表联合公报,坦桑表示将继续推动布和平进程。

刚果(金)危机爆发后,坦桑积极参与斡旋,呼吁通过和平手段解决危机。2003年2月,刚果(金)总统卡比拉和乌干达总统穆塞韦尼在达市举行会谈,通过对卢安达和平协议的修改并签字确认。5月15日,卡比拉总统在达市与刚东北省冲突各方代表和谈并签署和平协议。

【同亚洲国家的关系】 坦桑重视发展与亚洲国家的关系。日本每年向坦桑提供约1亿美元无偿援款,在发达国家对坦桑援助中连续八年位居第一。日还每年向坦桑派出专家和志愿者。2003年9月,姆卡帕总统赴日本参加第三届非洲发展东京国际会议。

坦桑同朝鲜关系良好。前总统尼雷尔和姆维尼及桑给巴尔总统萨勒明等均访问过朝鲜。朝主要援坦项目有革命党多多马会议大厦、水稻农场、奔巴考贾尼体育场等。

(资料来源于外交部网站)

中国网 2005年3月30日

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