第二届中非友好合作论坛会程

论坛的由来:

为应对国际形势的变化和经济全球化的挑战,加强磋商与合作,维护发展中国家的共同利益,中国和非洲友好国家共同倡议召开中非合作论坛—北京2000年部长会议。2000年10月10日—12日,中非合作论坛—北京2000年部长级会议在北京召开。外交部长唐家璇、外经贸部部长石广生和与中国有外交关系的45个非洲国家的80余位主管外交和国际经济合作的部长、17家国际地区组织的代表及部分中非学术机构和企业参加了会议。与中国没有外交关系的马拉维和利比里亚派代表以观察员身份出席。与会总人数达500人。

本届论坛的会程

2003年12月15日至16日,第二届中非合作论坛部长级会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行。埃塞和中国分别为会议主席和共同主席。

此次会议将回顾论坛首届部长级会议通过的两个文件执行情况;探讨中非在人力资源开发、农业、基础设施建设、投资和贸易等领域深化合作的新思路、新举措。会议将以务实合作的精神,审议通过《中非合作论坛—亚的斯亚贝巴行动计划(2004--2006)》,对今后三年中非在政治、经贸、社会发展等各个领域合作做出规划和部署。

这次论坛部长级会议首次在非洲大陆召开,是中非关系中的又一盛事。中国国务院总理温家宝、埃塞总理梅莱斯·泽纳维和部分非洲国家领导人出席会议开幕式。论坛成员国外长和负责国际经济合作的部长率团参加会议。

会议期间,中国和埃塞还共同举办中非企业家大会(China—Africa Business Conference)。中方组织约100家有意赴非开展合作的企业赴埃塞参加大会,并同非洲各国企业家共谋中非互利合作的广阔商机。

第一届论坛的主题及成果回顾:

会议本着平等磋商、增进了解、扩大共识、加强友谊、促进合作的宗旨,就新形势下如何共同推动建立公正合理的国际政治经济新秩序和加强中非在经贸等各个领域的合作两大议题,深入交换意见,达成了广泛共识。会议通过了《中非合作论坛北京宣言》和《中非经济和社会发展合作纲领》两个重要文件,为中非共同建立长期稳定、平等互利的新型伙伴关系构筑了框架。

会后,中非双方高度重视落实论坛后续行动。2000年12月,中方成立由21个部委组成的后续行动委员会,由外交部长和外经贸部部长任委员会名誉两主席,两部主管领导任两主席,并由外交、外经贸、财政三部派人组成秘书处,由外交部非洲司司长兼任秘书长。秘书处办公室常设在外交部非洲司,负责协调、处理论坛日常工作。埃塞俄比亚、加蓬、苏丹、赞比亚等非洲国家也相继成立了后续行动机构。

三年来,经过中非双方的共同努力,论坛后续行动取得了积极成果。2000年10月至今,30余位非洲国家领导人相继访华。中国前国家主席江泽民和总理朱镕基等领导人亦先后访非。中国按期兑现减债承诺,减免了31个非洲最不发达国家债务,为上述国家经济、社会发展做出了积极贡献。

中非贸易快速增长,2000年双边贸易总额突破100亿美元,较1991年的14.4亿美元增长了6倍。2003年1—7月已达102.53亿美元,再创历史新高。中国政府积极支持、鼓励中国企业赴非洲开展形式多样的经贸互利合作,投资领域和规模不断扩大,并已呈现良好势头。

中方还根据非洲国家的需要和自身能力,加强了对非人力资源开发合作,三年共为非洲国家培养、培训经济、社会发展亟需的各类人才7000多人/次。

中非合作论坛是新形势下中国与非洲友好国家进行集体磋商与对话、加强团结与合作的重要平台。中非双方高度重视论坛机制化建设。2002年4月,中非双方通过的《中非合作论坛后续机制程序》正式生效,决定每三年召开一次论坛部长级会议,部长级会议前一年及临近会议前分别举行高官会;部长级会议及高官会轮流在中国和非洲国家举行。论坛由此走上了机制化轨道。(《今日中国·中非专刊》供稿)

中国网 2003年10月22日


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