美国国防部1997年5月的《四年防务评估报告》和随后几年的《国防报告》不厌其烦地喧嚣：“到2015年前后，可能出现与美国势均力敌的全球性对手，中国和俄罗斯都具有这种潜力。”美国必须抓住2015年前的“战略机遇期”，竭力遏制中国变成强国和俄罗斯东山再起。

    江泽民总书记在这次讲话中则提出，新世纪前一、二十年是我们“必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。这值得我们深入思考和研究。纵观全局，我们可以大有作为的重要战略机遇期表现在以下几个方面：

    ――这是弘扬与时俱进精神，推进理论创新的重要战略机遇期。

    进入新世纪，世界经济、政治、文化的深刻变化，科学技术的日新月异，现在的中国与50多年前、20多年前的中国也大不相同。我们党所处的地位和环境，党所肩负的任务，以及党员队伍的状况，也都发生了许多重要的变化。在改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中，人民群众创造的新鲜经验需要作出理论的概括，广泛深刻的社会变革呼唤着理论的创新。因此，江泽民在讲话中指出：“要使党和国家的事业不停顿，首先理论上不能停顿。”“坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。我们党能否始终做到这一点，决定着中国的发展前途和命运。”对于坚持与时俱进，他提出了四个“一定要”：“坚持与时俱进，就一定要看到《共产党宣言》发表一百五十多年来世界政治、经济、文化、科技等发生的重大变化，一定要看到我国社会主义建设发生的重大变化，一定要看到广大党员干部和人民群众工作、生活条件和社会环境发生的重大变化，一定要充分估计这些变化对我们党执政提出的严峻挑战和崭新课题。”他强调：“否认马克思主义的科学性，丢掉老祖宗，是错误的、有害的；教条式地对待马克思主义，也是错误的、有害的。我们一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，用发展着的马克思主义指导新的实践。 ”

    ――这是我国经济社会发展的重要战略机遇期。

    20世纪90年代以来，我国经济总量、综合国力和人民生活上了一个新台阶。今后一、二十年更是我国经济社会发展的关键时期。江泽民在讲话中提出：“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”，“要集中力量解决好关系经济建设和改革全局的重大问题，使经济总量、综合国力和人民生活再上一个新台阶。”

    展望新世纪，在较长的时期内，保持经济的持续快速增长不仅是必要的，也是可能的。

    根据国务院发展研究中心估算，在21世纪的前20年中，中国的经济仍有可能以较高的速度增长。如果GDP能保持7％左右的增长速度，那么，1997排在世界第七位的中国，到2020年，GDP的总量水平将有可能居于世界第三位，或者超过日本，仅次于美国而居世界第二位。

    据世界银行《1998／99年世界发展报告》估计，1997年中国人均 GDP为700美元左右，到2020年，中国人均GDP有可能达到按当时价格计算的5000美元，这一水平是1997年的世界平均水平。这一年，处在这一水平的国家有智利(5020美元)、捷克(5200美元)、马来西亚(4680美元)、巴西(4720美元)等国家。

    笔者曾经对中国经济社会的发展趋势作过国际比较，到2010年，中国仍然会处于下中等收入国家的行列，只是位次会向前提升，大约可以达到下中等收入国家的平均水平或较高水平，这时中国将全面进入小康社会。到2020年或2030年，中国有望跨越下中等收入国家，跻身于中等收入国家的行列，这时我国将建成宽裕型小康社会。

    以上表明，如果我们能够把握好今后20年发展的战略机遇，完成好新的“三步走”战略中的第二步目标，就可以为到建国100周年时实现第三步战略目标打下良好的基础。

    ――这是经济结构调整的重要时期。

    经济结构的战略性调整是21世纪初期我国经济发展的主线。积极推进经济结构的战略性调整，是促进我国国民经济持续快速健康发展，提高经济增长的质量和效益的根本性措施。

    当前，我国经济结构存在的主要问题是：产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低。我国经济结构中存在的这三大问题，也是我国经济发展中三大突出矛盾。因此，我国经济结构战略性调整的主要任务是：

    优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益。产业结构调整的重点是两个方面：一是发展新兴产业，一是用高新技术改造传统产业。今后一、二十年，我国正处于加快工业化的过程中，又面临着运用科技革命成果特别是信息技术改造和提升传统产业的难得机遇，必须以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。这是一个重要的历史机遇。

    合理调整生产力布局，促进地区经济协调发展。实施西部大开发，不仅是西部地区的历史机遇，也是东部地区的历史机遇，抓住这一历史机遇，会给全国经济发展以极大的推动。

    提高城镇化水平，努力实现城乡经济良性互动和社会协调发展。城镇化的推进，是农村现代化的过程，这是21世纪中国经济社会发展中一个带根本性的问题。把握好这一历史机遇，是新世纪中国发展面临的一个重大课题。

    ――这是改革全面攻坚、推进制度创新的重要战略机遇期。

    改革是中国的第二次革命，是包括经济、政治、文化等方面内容在内的全方位的改革。党的十一届三中全会以来，中国社会主义体制改革经历了由农村到城市，由经济到政治、文化，由破除旧体制到建立新体制的波澜壮阔的发展过程。进入小康社会，社会主义体制改革将进入全局性攻坚和系统性体制创建的新阶段。

    到2000年底，初步建立社会主义市场经济新体制的改革目标可以基本实现。进入小康社会，我国经济体制改革将进入破解公有制和市场经济相结合的历史性课题，全面建立比较完善的社会主义市场经济体制的攻坚决胜阶段。因此，江泽民提出：要以完善社会主义市场经济体制为目标，继续推进市场取向的改革，从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍，为经济发展注入新的活力。

    不少人认为，中国改革开放取得成功，是因为我们采取先进行经济体制改革而不触动政治体制改革的方式。实际上这是不正确的。党的十一届三中全会以来，我国的政治体制改革始终与经济体制改革相呼应，处于稳步推进之中。进入新世纪，我们党将沿着民主化和法治化方向，积极稳妥地继续推进政治体制改革，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。

    总之，在社会主义改革的过程中，走自己的路，不照搬西方的制度模式，坚持建设有中国特色的社会主义，实现邓小平在南方谈话中所提出的，用30年的时间，在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度的设想。

    ――这是融入经济全球化大潮，全面提高对外开放水平的战略机遇期。

    加入世界贸易组织是我国新世纪改革开放的新起点，它标志着中国的改革开放从此进入新的阶段：由有限范围和领域的对外开放，转变为全方位的对外开放；由以试点为特征的政策性开放，转变为法律框架下可预见的开放；由单方面为主的自我开放，转变为与世贸组织成员之间的相互开放。抓住这一历史机遇，对促进我国经济社会发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。所以，江泽民提出：“要适应经济全球化和我国加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，拓展经济发展空间，全面提高对外开放水平。”

    ――这是全面贯彻“三个代表”要求，全面推进党的建设新的伟大工程的重要战略机遇期。

    江泽民强调，办好中国的事情，关键在我们党。在新世纪新阶段，我们要完成我们党所承担的庄严历史使命，实现我们的战略目标，就全面贯彻“三个代表”的要求，全面深入地加强和改进党的建设，进一步解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面推进党的建设的新的伟大工程，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

    ――这是全面提升中国的国际地位，积极推动世界和平与发展的重要战略机遇期。

    毫无疑问，中国现在是一个世界大国，这一国际地位不容置疑。邓小平同志就曾经说过：“中华人民共和国在不长的时间内将会成为一个经济大国，现在已经是一个政治大国了。” 但是，要真正成为一个世界经济大国，进而成为世界强国，并不是轻而易举的事情。在中国崛起的过程中，我们将面临一系列重大挑战，诸如人口负担过重、科技、教育滞后、严峻的国际环境、艰巨的政治改革任务，等等。所以，我们对中国崛起的艰巨性和长期性必须有充分的思想准备。同时，要牢牢把握21世纪头20年的重要战略机遇期，推动中国向经济大国和世界强国发展，做维护和平、促进发展的积极力量。

    ――这是推进中华民族伟大复兴的重要战略机遇期。

    从19世纪中叶的鸦片战争到21世纪中叶基本实现现代化，这二百年是中华民族从衰落走向伟大复兴的漫长、艰苦而又辉煌的奋斗历程。现在，二百年的历史进程，我们已经走过一百五十年。邓小平设计的“三步走”发展战略，已经完成两步。中华民族实现复兴的大业能否如期实现，新世纪新阶段的发展至关重要。正如江泽民曾经指出的：“面对新世纪，我们再次走到一个实现中华民族伟大复兴的历史关头。”紧紧抓住新世纪头一、二十年重要的战略机遇，将有力地推进中华民族的伟大复兴。所以，在这次讲话中，江泽民又面向新世纪，满怀信心地向全党全民族发出了新的民族复兴进军令，这是我们党的庄严历史使命。

    (作者为中央党校党史部副教授、博士)

    中国网 2002年6月13日