云南、湖南、广东免费为吸毒者发注射器

广东将在部分地区试点向吸毒者免费提供注射器

最近,据媒体报道,云南、湖南等地相继出台规定,使得吸毒人员可以在当地的一个艾滋病咨询中心免费领取到清洁的针具,用于静脉注射吸毒。据悉,主动为吸毒者发放清洁针具,此举在全国还是首次,引起了各方的广泛关注。记者昨天采访了广东省疾病预防控制中心艾滋病研究所有关艾滋病专家,专家透露,国务院有关领导已经明确要求开展清洁针具交换试点工作,因此广东省估计也会实施这些举措,目前广东省一些地区正在开展试点。

 广东静脉吸毒感染占89.2%

据悉,广东的艾滋病疫情压力也比较大,目前仍呈快速增长趋势。据广东省卫生厅提供的数据显示,去年全省共报告艾滋病病毒感染者1268例,其中本省籍790例,比2002年上升18%,目前全省累计共报告艾滋病感染者5051例,其中艾滋病患者190例,死亡53例;累计报告广东省籍艾滋病感染者3247例,艾滋病患者116例,死亡41例。据专家估算,广东实际HIV感染者已超过3万。其中,静脉吸毒感染艾滋病一直是广东省艾滋病感染的第一大原因。

我省最近的一项研究发现,女性吸毒者的HIV感染率已达4.9%。这部分人为筹集毒资而卖淫,多性伴现象普遍,安全套使用率不高,将加速HIV从吸毒人群向性乱人群传播。

提供清洁针具是最有效措施

该专家接受采访时表示,向吸毒者提供清洁针具和美沙酮替代疗法、提供安全套,是预防艾滋病的最有效手段,这在学术界已经是没有争议的共识。但是由于老百姓甚至部分政府官员的认识观念问题,实施起来产生很大争议,去年本报率先报道广东省开展清洁针具试点工作,立即引起轩然大波,不少群众认为政府部门是在鼓励吸毒。所以一切工作只好悄然进行。对此,卫生行政部门每年都在加大艾滋病宣传力度,相信老百姓会逐渐改变观念。

该专家强调,在目前一时无法杜绝吸毒、卖淫嫖娼的现实下,提供一些措施预防控制艾滋病,对群众、对社会是具有积极意义的,并不会影响社会治安。

该专家特别提到,在7日召开的全国艾滋病防治工作会议上,吴仪强调要坚定不移地推广有效干预措施,坚决打击贩卖、吸食毒品和卖淫嫖娼的违法犯罪行为,大力推广使用安全套,积极开展在注射吸毒人员中进行的美沙酮维持治疗、清洁针具交换试点工作。专家说,这种表态是务实的,说明了政府的方向和决心,估计广东省接下来将会在试点成功的基础上,逐渐推广这些举措。

 安全套推广未带来负面影响

据介绍,目前,广东在高危人群中开展减少危害的行为干预已取得了一定的经验和成效。今年将继续干预高危人群行为,具体措施包括:大力推广正确使用安全套;积极开展针具市场营销,推广使用清洁针具;开设社区美沙酮替代治疗门诊。其中,安全套的推广使用和“针具社会营销”项目的进展都比较顺利,据初步评估,试点工作并没有带来负面的社会影响。 (信息时报记者盘和林 通讯员余艳琰) 

湖南怀化为吸毒者免费发放清洁针具引发争议

 湖南省怀化市洪江区今年二月份起试行了一项新的防艾滋病模式,即免费为吸毒者发放清洁针具,以避免其因共用针具而染上艾滋病。此举在社会各界引起了不小的反响和争议。

在怀化洪江,吸毒者不仅可免费从卫生部门领取到用于静脉注射吸毒的清洁针具,还可通过把针具发放给其他吸毒者而获取每支零点一元人民币的“报酬”。凭用过的针具,吸毒者可再免费换取新的清洁针具。

据悉,在不到一个月的时间里,洪江区已回收针具一万多支并就地销毁,发放清洁针具八千多支。而针具交换所需的费用,部分为企业和社会赞助,大部分则来自政府拨款。

通过吸毒者自发前来以及吸毒者发动吸毒者前来领取(换取)免费清洁针具这种链条式的针具交换,逐步掐断艾滋病通过共用针具传播的途径,洪江区的这一模式获得了国家防治艾滋病专家组的充分肯定。在卫生部五日公布的中国首批五十一个艾滋病综合防治示范区名单中,洪江区名列其中。

由政府部门主动为吸毒者提供清洁针具,是否有鼓励吸毒的嫌疑?不少市民表示类似忧虑:“这不是让吸毒者吸得更放心、更大胆?会不会在客观上起到推波助澜的负作用?”

对于卫生部门出于特殊考虑的这一“另类”做法,湖南省公安厅的禁毒部门则表示理解,但“既不提倡也不干涉”,并提出“立法应先行”。他们认为,类似于洪江区的这种尝试,如果没有相应的法律法规作支撑,将很难长久坚持并推广。(中国新闻网 记者余娅琳)

云南给吸毒者发放针具和美沙酮引发争论

中央电视台《时空连线》报道,从今年1月开始,云南个旧的吸毒人员可以在当地的一个艾滋病咨询中心免费领取到清洁的针具,用于静脉注射吸毒。这在全国还是首例。

在今后的几年中,这种发放清洁针具的网点,还会在云南的昆明、德宏、瑞丽等几个城市出现,覆盖更多的吸毒人群。这项“清洁针具交换工程”是根据《云南省艾滋病防治办法》制定的。那么在我国的法律明令禁止吸毒的情况下,云南为什么会出台相应的法规,为吸毒人员提供针具呢?

吸毒人员可获得免费美沙酮

前几年云南疾控部门所面临的实际情况是,艾滋病感染人群和发病人群呈逐年上升趋势,到去年底,云南省累计报告的艾滋病病毒感染者已达到14905例,是1989年的100倍。这些人群中有90%是因为共用针具而产生的。从去年开始,在云南省的一些医院,悄悄尝试着为吸毒人员提供低价的清洁针具,今年的《云南省艾滋病防治办法》施行后,这一工作的公开化进一步引起了公众的关注。

事实上,在个旧的艾滋病咨询中心,吸毒人员不仅可以获得免费的清洁针具,还可以获得免费的毒品替代品———美沙酮。

美沙酮是一种口服剂。属于人工合成的麻醉药品,常被用作毒品替代物而用于戒毒,美沙酮维持疗效法实际上是一种替代和递减法的综合脱毒疗法,该方法能有效防止戒毒者重新吸食海洛因等毒品,从而防止吸毒者感染艾滋病及病毒性肝炎等疾病。

在云南个旧疾控中心设立的网点中,每天会为吸毒人员提供300份美沙酮口服剂,吸毒人员在这里只需要签名就可以免费领取。那么吸毒人员是否能够真的依靠美沙酮戒毒呢,记者找到了几位已经成功戒毒者。

在云南个旧实行美沙酮戒毒方式之前,在戴托普戒毒康复村,实际上已经依靠美沙酮对700名吸毒人员实行了康复戒毒,对美沙酮的效果有了一定的了解。

尽管美沙酮作为一种毒品替代品,能够有效地为戒毒人员提供帮助,但是政府以地方法规的形式免费为吸毒人员提供这种毒品替代品,在社会引起了较大的争论,有人认为,这种做法是在一定程度上纵容吸毒行为。

给公安执法带来矛盾

意见最集中的是公安执法部门,由于我国法律中明令为吸毒者提供用具或帮助的是违法行为,公安机关应依法惩处。这就给公安执法带来矛盾。记者在云南警官学院看到,尽管有关的政策正在积极的宣传,但是地方的具体执法人员依然对免费发放针具和替代毒品有不同的意见。

而作为卫生部门,面对艾滋病的不断扩散,推广免费针具和美沙酮也是不得已的办法。

云南对吸毒人员提供免费的清洁针具和美沙酮,现实作用显而易见。但是如何面对国家法律和地方法规的矛盾,是迫切需要解决的问题。(广州日报)

中国网综合 2004年04月09日


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